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- 行政院會通過「土地稅法」及「平均地權(quán)條例」部分條文修正草案
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【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】行政院會2015年5月7日決議通過財政部所擬土地稅法第31條之1條文修正草案通過財政部、內(nèi)政部分別擬具的「土地稅法」及「平均地權(quán)條例」部分條文修正草案，將送請立法院審議。
該兩修正草案修正要點(diǎn)如下：
一、以自有土地交付信託，且信託契約明定受益人為委託人享有全部信託利益，受益人於信託關(guān)係存續(xù)中死亡者，該土地有應(yīng)課徵土地增值稅之情形時，其原地價指受益人死亡日當(dāng)期之公告土地現(xiàn)值。(土地稅法修正條文第31條之1第3項；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第3項)
二、委託人如有藉信託契約，不當(dāng)為他人或自己規(guī)避或減少納稅義務(wù)者，無前項規(guī)定之適用。(土地稅法修正條文第31條之1第4項；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第4項)
三、上開自益信託土地，受益人死亡後，受託人支付之相關(guān)土地改良費(fèi)用及地價稅者亦得減除或抵繳(土地稅法修正條文第31條之1第5項後段；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第5項後段)；另對於尚未核課或尚未核課確定案件，適用修正後之規(guī)定。(土地稅法修正條文第31條之1第6項；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第4項第6項)
財政部說明，考量土地所有權(quán)人以自有土地交付信託，且享有全部信託利益者，其信託利益(含本金及孳息)仍全部歸屬原土地所有權(quán)人，該土地交付信託後，原土地所有權(quán)人所享有之土地權(quán)益，實(shí)質(zhì)上未變動，不因信託成立而有不同，原土地所有權(quán)人倘於信託關(guān)係存續(xù)中死亡，其信託利益之權(quán)利未領(lǐng)受部分即納入遺產(chǎn)稅課徵範(fàn)圍。
惟於該信託土地再移轉(zhuǎn)時卻無法比照繼承土地，以受益人死亡日當(dāng)期之公告土地現(xiàn)值為原地價，稅負(fù)較未交付信託之繼承土地為重?；蹲舛惡侠砑肮?，爰擬具土地稅法第31條之1條文修正草案，明定自益信託之土地比照繼承土地課稅規(guī)定，受益人於信託關(guān)係存續(xù)中死亡者，該土地有應(yīng)課徵土地增值稅之情形時，其原地價指受益人死亡日當(dāng)期之公告土地現(xiàn)值，並將委託人藉由信託契約不當(dāng)為他人或自己規(guī)避或減少納稅義務(wù)之案件排除適用。
另為期課稅更臻合理，明定是類信託土地於核課土地增值稅時可減除之稅費(fèi)範(fàn)圍，又為保障納稅義務(wù)人權(quán)益，明定本次修正條文修正施行時已發(fā)生而尚未核課或尚未核課確定案件可適用上開修正規(guī)定。財政部表示，待行政院將上開修正草案函請立法院審議後，將積極與立法院朝野各黨團(tuán)溝通，期能儘速完成立法。
內(nèi)政部表示，自益信託土地所有權(quán)人如果在信託關(guān)係存續(xù)中死亡，依現(xiàn)行規(guī)定，該信託土地繼承再移轉(zhuǎn)時，土地漲價總數(shù)額無法比照未信託的繼承土地以扣除被繼承人死亡日當(dāng)期公告土地現(xiàn)值計算，所以稅負(fù)較重。在基於租稅合理及公平前提下，推動「平均地權(quán)條例」第38條之1條文修正草案，明定自益信託土地受益人的繼承人繼承該土地後有應(yīng)課徵土地增值稅情形時，比照繼承土地課稅規(guī)定，使土地漲價總數(shù)額計算標(biāo)準(zhǔn)一致；但如果委託人藉由信託契約為他人或自己規(guī)避或減少納稅義務(wù)的案件將排除適用。
內(nèi)政部指出，本次「平均地權(quán)條例」第38條之1修正條文與財政部土地稅法第31條之1有相同規(guī)範(fàn)，財政部也提出修正草案，於行政院將上開修正草案函請立法院審議後，將與財政部積極與立法院朝野各黨團(tuán)溝通，期能儘速完成立法。
該兩修正草案修正要點(diǎn)如下：
一、以自有土地交付信託，且信託契約明定受益人為委託人享有全部信託利益，受益人於信託關(guān)係存續(xù)中死亡者，該土地有應(yīng)課徵土地增值稅之情形時，其原地價指受益人死亡日當(dāng)期之公告土地現(xiàn)值。(土地稅法修正條文第31條之1第3項；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第3項)
二、委託人如有藉信託契約，不當(dāng)為他人或自己規(guī)避或減少納稅義務(wù)者，無前項規(guī)定之適用。(土地稅法修正條文第31條之1第4項；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第4項)
三、上開自益信託土地，受益人死亡後，受託人支付之相關(guān)土地改良費(fèi)用及地價稅者亦得減除或抵繳(土地稅法修正條文第31條之1第5項後段；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第5項後段)；另對於尚未核課或尚未核課確定案件，適用修正後之規(guī)定。(土地稅法修正條文第31條之1第6項；平均地權(quán)條例修正條文第38條之1第4項第6項)
財政部說明，考量土地所有權(quán)人以自有土地交付信託，且享有全部信託利益者，其信託利益(含本金及孳息)仍全部歸屬原土地所有權(quán)人，該土地交付信託後，原土地所有權(quán)人所享有之土地權(quán)益，實(shí)質(zhì)上未變動，不因信託成立而有不同，原土地所有權(quán)人倘於信託關(guān)係存續(xù)中死亡，其信託利益之權(quán)利未領(lǐng)受部分即納入遺產(chǎn)稅課徵範(fàn)圍。
惟於該信託土地再移轉(zhuǎn)時卻無法比照繼承土地，以受益人死亡日當(dāng)期之公告土地現(xiàn)值為原地價，稅負(fù)較未交付信託之繼承土地為重?；蹲舛惡侠砑肮?，爰擬具土地稅法第31條之1條文修正草案，明定自益信託之土地比照繼承土地課稅規(guī)定，受益人於信託關(guān)係存續(xù)中死亡者，該土地有應(yīng)課徵土地增值稅之情形時，其原地價指受益人死亡日當(dāng)期之公告土地現(xiàn)值，並將委託人藉由信託契約不當(dāng)為他人或自己規(guī)避或減少納稅義務(wù)之案件排除適用。
另為期課稅更臻合理，明定是類信託土地於核課土地增值稅時可減除之稅費(fèi)範(fàn)圍，又為保障納稅義務(wù)人權(quán)益，明定本次修正條文修正施行時已發(fā)生而尚未核課或尚未核課確定案件可適用上開修正規(guī)定。財政部表示，待行政院將上開修正草案函請立法院審議後，將積極與立法院朝野各黨團(tuán)溝通，期能儘速完成立法。
內(nèi)政部表示，自益信託土地所有權(quán)人如果在信託關(guān)係存續(xù)中死亡，依現(xiàn)行規(guī)定，該信託土地繼承再移轉(zhuǎn)時，土地漲價總數(shù)額無法比照未信託的繼承土地以扣除被繼承人死亡日當(dāng)期公告土地現(xiàn)值計算，所以稅負(fù)較重。在基於租稅合理及公平前提下，推動「平均地權(quán)條例」第38條之1條文修正草案，明定自益信託土地受益人的繼承人繼承該土地後有應(yīng)課徵土地增值稅情形時，比照繼承土地課稅規(guī)定，使土地漲價總數(shù)額計算標(biāo)準(zhǔn)一致；但如果委託人藉由信託契約為他人或自己規(guī)避或減少納稅義務(wù)的案件將排除適用。
內(nèi)政部指出，本次「平均地權(quán)條例」第38條之1修正條文與財政部土地稅法第31條之1有相同規(guī)範(fàn)，財政部也提出修正草案，於行政院將上開修正草案函請立法院審議後，將與財政部積極與立法院朝野各黨團(tuán)溝通，期能儘速完成立法。
